Aprenda a Fiscalizar
Portal do Cidadão (http://www.portaldocidadao.tce.sp.gov.br/aprenda-a-fiscalizar)
Aprenda Mais sobre como Fiscalizar
O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo é o órgão responsável
pela fiscalização do Governo do Estado e de 644 municípios paulistas
(todos menos a cidade de São Paulo, que possui o TC próprio). Seu âmbito
de atuação, portanto, é enorme – o que dá a dimensão da importância da
participação do cidadão no trabalho de fiscalizar os recursos públicos.
O TCE-SP afirma sempre que o Controle Social deve ser exercido por
todos e entende que a Transparência é fundamental para esta missão. Por
isso, coloca este Portal à disposição do cidadão, com as informações
fornecidas pelos 644 municípios - e também os endereços eletrônicos para
acessos aos portais do governo federal, do governo estadual e de todos
os tribunais de contas do País, assim como manuais e outros instrumentos
que facilitem o trabalho de saber de onde vêm e para onde vão os
recursos públicos.
O TCE-SP enfatiza que o Controle Social não é somente um direito do
cidadão, mas também um dever da sociedade, que tem a obrigação de estar
sempre se esforçando para melhorar.
Eis aqui alguns dos instrumentos deste Portal para ajudar você a fiscalizar.
Aplicação de Recursos do Ensino
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_aplicacao-de-recursos-no-ensino.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_aplicacao-de-recursos-no-ensino.pdf
Verifique neste Manual quais são as receitas e despesas que fazem
parte do cálculo para a aplicação do mínimo constitucional de 25%; como é
o funcionamento do FUNDEB; as demais despesas que fazem parte da
Educação no município; como é feita a distribuição dos recursos do
FUNDEB; como se dá a complementação do governo federal; as receitas da
educação não vinculadas ao FUNDEB; como ficam os municípios sem rede
própria de ensino fundamental...
Financiamento das Ações e Serviços Públicos de Saúde
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_fin-acoes-saude.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_fin-acoes-saude.pdf
Neste Manual será possível verificar quais são as receitas e
despesas que fazem parte da base de cálculo; quanto é a parcela que deve
ser aplicada; quais as receitas adicionais da saúde; as transferências
do SUS realizadas; os principais programas da saúde; o planejamento das
ações da saúde; metas da assistência; repasse financeiro das receitas
SUS; otimização dos recursos aplicáveis no SUS e demais assuntos
pertinentes à Saúde Municipal.
Guia de orientação aos Membros do Conselho Municipal de Saúde
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/guia_de_orientacao_conselho_municipal_saude.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/guia_de_orientacao_conselho_municipal_saude.pdf
Vejam aqui quais são os tipos de gestão do SUS; Fundo de Saúde: o
controle orçamentário e financeiro; Conselho de Saúde: o principal
mecanismo de controle da utilização dos recursos; capacitação dos
Conselheiros de Saúde e considerações sobre acompanhamento,
fiscalização, controle e prestação de contas.
Remuneração dos Agentes Políticos
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_remuneracao_ag_politicos_municipais.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_remuneracao_ag_politicos_municipais.pdf
Verifique aqui as regras vigentes para a fixação, revisão e
formalização dos subsídios dos agentes políticos municipais, e demais
assuntos relacionados a esta matéria.
Repasses Públicos ao Terceiro Setor
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_repasses_terceiro_setor.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_repasses_terceiro_setor.pdf
Atente aqui para informações relativas às formas tradicionais de
entidades do terceiro setor; Terceiro Setor: títulos, certificados e
qualificações; imunidades e isenções tributárias; ação governamental: a
fase decisória; repasses de recursos públicos ao terceiro setor; normas
contábeis expedidas pelo CFC; Contratos de Gestão entre Entes públicos;
parcerias público-privadas; elementos de controles governamentais e
demais informações a respeito deste assunto.
Orientação às Câmaras Municipais
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_camaras.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_camaras.pdf
Confira aqui informações sobre a prestação de contas anual da
Câmara Municipal; da gestão fiscal; licitações, dispensas e
inexigibilidades; do exame prévio de edital; dos contratos e atos
jurídicos análogos; da ordem cronológica de pagamentos; dos atos de
admissão de pessoal; dos atos de aposentadoria e pensão; do controle
interno; dos adiantamentos; das despesas impróprias; do presidente da
Câmara e dos vereadores e demais informações relativas ao assunto.
Orientação às Prefeituras Municipais
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_prefeituras.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_prefeituras.pdf
Verifique aqui informações relativas à prestação de contas anual da
Prefeitura; da gestão fiscal; ensino; saúde; licitações, dispensas e
inexigibilidades; contratos e atos jurídicos análogos;
concessões/permissões de serviços públicos; dos repasses públicos ao
terceiro setor; obras públicas; ordem cronológica de pagamentos;
admissão de pessoal; aposentadorias e pensões; controle interno;
despesas impróprias e adiantamentos; peças de planejamento e demais
assuntos relativos a esta matéria.
Orientação às Sociedades de Economia Mista e Empresas Públicas
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_area-municipal.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_area-municipal.pdf
Veja aqui informações relativas à prestação anual de contas das
sociedades de economia mista e empresas públicas municipais; tramitação
do processo de contas das sociedades de economia mista e empresas
públicas municipais; licitações e dispensas/inexigibilidades com
exigência de ratificação; contratos e atos jurídicos análogos; ordem
cronológica de pagamentos; admissão de pessoal; controle interno e
demais informações relativas a este assunto.
Lei de Responsabilidade Fiscal
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_lrf.pdf
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/2007_lrf.pdf
Verifique aqui informações que dizem respeito aos objetivos da Lei
de Responsabilidade Fiscal; abrangência institucional; planejamento;
plano plurianual; prazos e conteúdos adicionais do plano plurianual; Lei
de Diretrizes Orçamentárias; conteúdo adicional da Lei de Diretrizes
Orçamentárias; anexos adicionais da LDO; Lei Orçamentária Anual; prazos
da Lei Orçamentária Anual; execução orçamentária; administração da
receita pública; condições para a despesa relacionadas à criação,
expansão e aprimoramento da ação governamental; condições para as
despesas obrigatórias de caráter continuado; o que é despesa de pessoal
segundo a LRF; apuração da despesa de pessoal; repartição da despesa de
pessoal; do controle e adaptação aos limites da despesa de pessoal;
penalidades pela superação dos limites de gastos de pessoal; limites
para despesas da seguridade social; receita corrente líquida; condições
para transferências voluntárias; despesas com serviços de terceiros e
demais informações pertinentes a este assunto.
Controle do Fundeb
www.escolavirtual.cgu.gov.br.
www.escolavirtual.cgu.gov.br.
A Controladoria-Geral da União (CGU) promove regularmente os Cursos
“Controle Social do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb)” e
"Controle Social e Cidadania”. Informações e inscrições podem ser feitas
no endereço acima.
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